2025 年境外投资攻略：ODI 备案全流程与注意事项

以下是 2025 年境外投资 ODI 备案全流程与注意事项：

准备阶段

了解政策法规：深入研究中国关于 ODI 的相关政策、法规，如《境外投资管理办法》等，同时了解投资目的国的法律法规，确保投资活动符合双方国家的规定。

确定投资目的和项目：明确投资的国家或地区、投资领域、投资金额等关键信息，这将直接影响后续备案材料的准备和审批过程。

准备申请材料：一般包括境外投资备案申请书、《境外投资备案表》、企业营业执照、组织机构代码证等复印件、境外投资真实性承诺书、投资主体股权架构图、资金证明、审计报告等。

申请阶段

发改委备案 / 核准：非敏感类项目，地方企业投资 3 亿美元以下项目到地方发改委备案，3 亿美元及以上需地方发改委初审后报国家发改委核准或备案；中央管理企业向国家发改委进行项目备案或核准。敏感类项目则由地方发改委初审后报国家发改委核准。

商务部审批或备案：在发改委完成备案或核准后，企业需向商务部提交境外投资相关材料。地方企业向所在地省级商务主管部门提交，中央企业向商务部提交。经审核，符合要求的将获得《企业境外投资证书》。

外汇登记阶段

办理外汇登记：企业凭发改委的核准文件或备案通知书以及商务部的《企业境外投资证书》，到注册地外汇管理局或银行办理外汇登记手续。

资金汇出：完成外汇登记后，投资者可以将资金汇出到境外进行投资。

后续管理阶段

定期报告：投资者需要按照相关规定，定期向商务部门、发改部门以及外汇管理部门报告投资项目的进展情况、经营情况等。

风险管理：投资者应关注投资风险，如汇率风险、政治风险等，并采取相应的风险管理措施。

注意事项

合规性：确保投资活动符合国内外相关法律法规和政策要求，避免因违规导致备案失败甚至承担法律责任。

完整性：提供的申请材料应完整、真实、准确，避免因材料不全或虚假导致审批失败。

时效性：按照规定的时间节点提交申请和报告，避免因超时而影响审批进度。

沟通协作：与商务部门、发改部门以及外汇管理部门保持良好的沟通协作关系，及时了解政策变化和审批要求。

敏感项目特别注意：涉及敏感国家和地区、敏感行业的投资项目，需进行安全审查，应特别谨慎，按照相关规定提交《境外投资敏感行业安全审查申请文件》等特殊材料。

项目变更处理：如果项目信息如投资主体、总额、出资情况或经营范围等发生变化，应及时办理变更手续，变更手续与初次申请的手续相同。

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